Hukum Penerokaan Tanah Secara Tidak Sah

Keputusan: 
 
Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia Kali Ke-82 yang bersidang pada 5 - 7 Mei 2008 telah membincangkan mengenai Hukum Penerokaan Tanah Secara Tidak Sah. Muzakarah telah memutuskan bahawa :
 
  1. Seksyen 40 Kanun Tanah Negara memperuntukkan bahawa semua tanah Kerajaan dalam wilayah negeri dan semua bahan galian dan bahan batuan yang terkandung di dalamnya yang belum dilupuskan adalah hak tunggal pihak berkuasa negeri.
     
  2. Seksyen 48 Kanun Tanah Negara memperuntukkan bahawa tiada hak milik tanah Kerajaan boleh diperolehi secara pegangan, pendudukan tak sah atau pendudukan di bawah mana-mana lesen untuk selama mana sekali pun.
     
  3. Seksyen 78(3) Kanun Tanah Negara memperuntukkan bahawa pemberi milikan tanah Kerajaan berkuatkuasa mulai daripada tarikh pendaftaran hak milik. Selagi hak milik belum didaftarkan, tanah yang diluluskan oleh pihak berkuasa negeri untuk diberi hak milik itu masih lagi kepunyaan Kerajaan.
     
  4. Seksyen 425(1) Kanuan Tanah Negara memperuntukkan bahawa mana-mana orang yang tanpa wibawa yang sah :
    a) menduduki atau membina apa-apa bangunan di atas mana-mana tanah Kerajaan, tanah rezab atau perlombongan:
    b) membersih, membajak, menggali, mengepungi atau menanami mana-mana tanah sedemikian atau bahagian darinya; atau
    c) memotong atau mengalih apa-apa kayuan atau hasil atas atau dari tanah sedemikian

    adalah melakukan kesalahan dan boleh jika disabitkan dikenakan denda tidak melebihi RM10,000.00 atau pemenjaraan untuk tempoh tidak melebihi satu tahun atau kedua-duanya sekali.
     

  5. Berdasarkan peruntukan-peruntukan di atas, beberapa kes yang telah diputuskan oleh Mahkamah yang melibatkan pembukaan, penerokaan atau pendudukan tanah Kerajaan tidak mengambil kira atau mengiktiraf prinsip Ihya' al-Mawat. Sebagai contoh dalam kes Sidek bin Haji Muhamad & 461 Ors. v. The Government Of The State Of Perak & Ors. (1982) 1 MLJ 313, Mahkamah Persekutuan memutuskan bahawa peneroka yang membuka dan menduduki tanah hutan Kerajaan di kawasan Kampung Gajah, Daerah Perak Tengah, Teluk Anson, Perak adalah setinggan dan tidak mempunyai hak di sisi undang-undang atau ekuiti. Rayuan peneroka-peneroka yang terlibat untuk diberi hak sebagai pemilik tanah berkenaan telah ditolak oleh Mahkamah Persekutuan.
     
  6. Justeru itu, bagi membolehkan prinsip Ihya' al-Mawat diiktiraf dan diterima pakai dalam Kanun Tanah Negara, pindaan-pindaan yang sewajarnya perlu dibuat kepada peruntukan-peruntukan yang berkaitan dalam Kanun Tanah Negara.
Keputusan (English): 
 
The Ruling on Illegal Land Exploration

Decision:

The 82nd Muzakarah (Conference) of the Fatwa Committee of the National Council for Islamic Religious Affairs Malaysia held on 5th -7th May 2008 has discussed the ruling on illegal land exploration. The committee has decided that:
 
1. Section 40 of the National Land Code states that all state land, minerals and rock minerals within the territories of the state to which have not been specifically disposed of by the state authority belong to the state authority
 
2. Section 48 of the National Land Code states that no title to State Land shall be acquired by possession, unlawful occupation or occupation under any license for any period whatsoever.

3. Section 78 (3) of the National Land Code states that the alienation of the State land shall take effect from the registration date. As the case may be, notwithstanding that its alienation has been approved by the State authority, the land shall remain State land until that time
 
4. Section 425 (1) of the National Land Code states that any person who, without lawful authority-
 
a. Occupies, or erects any building on, any State land, reserve land or mining land; or
 
b. Clears, ploughs, digs, encloses or cultivates any such land or part thereof; or
 
c. Cuts or removes any timber or produce on or from such land

Is doing an offence, and liable on conviction to a fine not exceeding ten thousand ringgits, or imprisonment for a term not exceeding one year or both.

5. Based on the above provisions, several cases decided by courts regarding exploration or occupation of State land did not take into consideration the concept of ihya’ wal mawat. For instance, the case of Sidek bin Haji Muhamad & 461 Ors. v The Government of the State of Perak & Ors. (1982) 1 MLJ 313, the Federal Court has decided that the squatters opened and occupied the Government forest land in the area of Kampung Gajah, Daerah Perak Tengah, Teluk Anson, Perak are trespassers occupying the land illegally and have no legal right. The appeal of the settlers for the right as the land owners had been rejected by the Federal Court.
 
6. Therefore, in order to recognize the concept of ihya’ wal mawat in the National Land Code, amendments to the respective provisions must be made.